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社保轉(zhuǎn)稅不追繳減少企業(yè)恐慌

欄目:社保常見問題  作者:社保028  時間:2019-01-03

  社保轉(zhuǎn)稅是一項社保方面的新政策,社保轉(zhuǎn)稅之后社保費用就直接有稅務(wù)局征收了,很多企業(yè)擔心稅務(wù)局會追繳之前沒合規(guī)繳納的員工社保費用。稅務(wù)局到底會不會追繳呢?  有很

  社保轉(zhuǎn)稅是一項社保方面的新政策,社保轉(zhuǎn)稅之后社保費用就直接有稅務(wù)局征收了,很多企業(yè)擔心稅務(wù)局會追繳之前沒合規(guī)繳納的員工社保費用。稅務(wù)局到底會不會追繳呢?

  有很多企業(yè)為了節(jié)約成本都沒有合規(guī)為員工繳納社保,都是按照最低基數(shù)為員工繳費的。一旦被查到是會被追繳社保費用的。之前就有企業(yè)因為沒有按照規(guī)定為員工繳社保費,就被追繳社保費用了。社保轉(zhuǎn)稅政策實施以后,社保費用由稅務(wù)局征收,稅務(wù)局監(jiān)管力度大嚴格是大家都知道的,轉(zhuǎn)稅之后更有可能被追繳社保費。

  從2019年1月1日起,各項社保交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。這項政策大家都挺關(guān)注的原因之一是擔心社保費用負擔上升。

  根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》,從2019年1月1日起,各項社保交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。由于稅務(wù)部門掌握企業(yè)和個人收入信息,特別是社保費進入金稅三期系統(tǒng)后,漏繳、欠繳社保的行為將無處遁形。

  目前,中國各地社保費以統(tǒng)計部門發(fā)布的上一年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資確定繳費基數(shù)上下限,以基300%作為上限,60%作為下限,企業(yè)和個人按比例繳納社保費。

  然而,為了減少社保費支出,長期以來,一些企業(yè)隱瞞實際工資水平,將社保繳費按最低工資標準或基數(shù)下限繳納,甚至不繳社保費。

  根據(jù)第三方機構(gòu)51社保發(fā)布的《中國企業(yè)社保白皮書2017》顯示,中國基數(shù)合規(guī)企業(yè)比例從2015 年的38.34%大幅下降到2016年的25.11%,而2017 年基數(shù)合規(guī)企業(yè)比例僅為24.1%,到2018年雖然略有回升,但仍不是三成??梢灶A(yù)見,由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費后,基數(shù)未合規(guī)企業(yè)和個人或按照實際工資繳納社保費,將大大增加社保支出。

社保轉(zhuǎn)稅不追繳減少企業(yè)恐慌 第1張

社保轉(zhuǎn)稅企業(yè)擔心過去的欠費是否會被追繳?

  按照當?shù)卣囊螅?月15日,黑龍江省稅務(wù)局成立后,省稅務(wù)局、人社廳、財政廳發(fā)布的1號公告就是《關(guān)于依法規(guī)范企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保繳費的通告》,并宣布從8月1日起,組織全省基層單位開展基本養(yǎng)老保險費征繳專項整治行動,要將勞務(wù)派遣公司、物業(yè)保安公司、建筑施工企業(yè)、季節(jié)性用工較多企業(yè)列入重點,依法加大檢查和處罰力度,嚴厲打擊應(yīng)參未參、應(yīng)繳未繳行為。

  在民營經(jīng)濟較為集中的江蘇省,最近常州、連云港、蘇州、南通等多個地區(qū)稅務(wù)局紛紛對欠費企業(yè)下達社保費文書送達公告。

  據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計,常州市稅務(wù)局在機構(gòu)合并后不到兩個月時間里,先后發(fā)布了四次公告,涉及欠費企業(yè)共計2352戶。欠費時間少則數(shù)月,多則十幾年,欠費金額也從幾百到數(shù)十萬元不等。

  對于社保和稅務(wù)部門而言,企業(yè)雖然關(guān)停了,但由于社保賬戶有欠費無法注銷,久而久之,就成為了壞賬,只能通過法院申請強制執(zhí)行,這樣一來,即使無法補齊,也可以申請核銷賬戶。

  早在各地紛紛開展社保費追繳工作之時,國家稅務(wù)總局尚未出臺社保費追繳的相關(guān)政策,和以往自上而下的開展工作不同,此次追繳更多是在地方政府的壓力下各地稅務(wù)部門的行為。

  在這背后,各省的出發(fā)點卻各不相同。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌告訴《中國新聞周刊》,“黑龍江其實并未開始實質(zhì)性的追繳工作,只是在機構(gòu)合并后,以通告形式將職責告知。而江蘇則是因為在此前的審計過程中,被查出社保費沒有應(yīng)收盡收,社保部門通過再次核定,以公告形式對欠費企業(yè)進行告知”。

  在此前國地稅合并之時,多位專家曾向《中國新聞周刊》表示,看似簡單的機構(gòu)合并,其背后是中央和地方收入的博弈。合并之后,原來省以下垂直管理的地稅部門劃入中央垂直管理,稅收也統(tǒng)一進入中央庫,中央和地方再進行收入分成,地方可自由支配財力大大減少。

  目前,社保費仍由屬地統(tǒng)籌,因此,在各地追繳的同時,“地方政府想借機增加財政收入”的說法不絕于耳。

  據(jù)了解,現(xiàn)行中國的社保費征管方式有三類,一是社保經(jīng)辦機構(gòu)征收,比如北京、上海等;二是“社保核定、稅務(wù)代征”,比如江蘇、安徽、湖北等;三是稅務(wù)部門全責征收,如廣東、浙江等。

  近年來,財政對社?;鸬难a貼逐年增高,但隨著中國人口老齡化的步伐加快,如何實現(xiàn)社保的長期可持續(xù)性,成為擺在中央決策者面前的一道難題。而實現(xiàn)社保,特別是養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,或?qū)⒊蔀榻鉀Q這一難題的突破口。

  如果按照原來的屬地統(tǒng)籌,社保部門負責核定繳費基數(shù),結(jié)余多的省份征收積極性不高,而結(jié)余低的省份,卻又無費可收。稅收征管體制改革的第一步就是將國地稅合并,為明年社保費征管職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門,收入上交中央,為實現(xiàn)全國統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。

  目前各地劃轉(zhuǎn)工作已經(jīng)在逐步交接,爭取平穩(wěn)過渡。為了平穩(wěn)渡過這一時期,并且減少企業(yè)壓力,很多地方并沒有對企業(yè)追繳以前不合規(guī)欠繳的社保費用。

  企業(yè)發(fā)展不會因為節(jié)約了一點人力成本有更好的出路,企業(yè)要想追求更好的發(fā)展,還是要尋找合適的發(fā)展道路,按照規(guī)定為員工繳納社保。

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